针对当前所面临的现实情况,李克强总理 要求坚定不移地推进节能减排,努力走出一条 能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路 子。如何实现这一目标呢?笔者认为:当前及 今后一段时间首先要在公共建筑上带头推进节 能减排。我国现在深入推进建筑节能迫在眉 睫。
让人欣喜的是,国务院办公厅前不久印发 的2014-2015年节能减排低碳发展行动方案已 明确要求:深入开展绿色建筑行动,政府投资 的公益性建筑、大型公共建筑以及各直辖市、 计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行 绿色建筑标准。到2015年,城镇新建建筑绿 色建筑标准执行率达到20%,新增绿色建筑3 亿平方米,完成北方采暖地区既有居住建筑供 热计量及节能改造3亿平方米。
如何把建筑节能减排低碳发展行动方案不 折不扣地落到实处?建筑节能是个老生常谈的 问题,绝不仅仅是发发通知、作作倡议、改改 标准就能取得效果的事。需要我们建立一套严 格的公共建筑耗能指标体系,并在此基础上完 善考核监督体系,及时对部分能耗高的单位进 行专项调查,实行能源审计,发布能效公示; 将公共机构节能纳入作风建设评价体系,列入 领导干部的政绩考核和单位绩效考核体系。更 有必要建立惩戒机制,一旦公共机构能耗超出 规定的标准,其单位负责人应该受到组织、经 济等方面的严厉惩戒。相信上下一心,我国的 建筑节能由公共机构建筑带头做起来,能收到 事半功倍的效果。